新《職業(yè)教育法》有哪些重要變化？社會是否存在一些認識誤區(qū)？安徽的職業(yè)教育現(xiàn)狀如何？新《職業(yè)教育法》的實施，將給中職、高職發(fā)展帶來哪些機遇？中考后是向左走上普通高中，還是向右走上職業(yè)學校？就這些話題，我們走訪了政府相關部門、部分院校和教育專家等。
首次明確：
確定類型定位與普通教育“平起平坐”
新修訂的職業(yè)教育法首次明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，著力提升職業(yè)教育認可度，深化產(chǎn)教融合、校企合作，將更好推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
“這次修訂從法律的高度確定了職業(yè)教育的類型地位，給我們譜寫了一個‘全生命周期、全技能貫通、全領域覆蓋、全社會認可’的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有利于保障職校生的學習和高質(zhì)量就業(yè)權利，對于培養(yǎng)高技能人才、建設技能型社會具有重要的促進作用。”安慶職業(yè)技術學院黨委書記童宏葵認為，職業(yè)教育是教育的一種類型，與普通教育應有相同的地位。
在安徽建工技師學院督察員張衛(wèi)東看來，新職業(yè)教育法用法律的形式，拓寬學生的上升通道。除設立本科層次職業(yè)學校，新職業(yè)教育法還為兩方面的探索預留了空間：在普通高等學校設置本科職業(yè)教育專業(yè)、在專科層次職業(yè)學校設置本科職業(yè)教育專業(yè)?！斑@表明，職業(yè)學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，從法律層面暢通了職校學生的發(fā)展通道，將大幅提高學生上中等職業(yè)學校的積極性?！?/span>
而持同樣積極觀點，安徽省人社廳職業(yè)能力建設處副處長徐文軍認為，“標志著進入職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和建設技能型社會的新階段，更重要是新的修改對將來整個職教行業(yè)會產(chǎn)生深遠影響?！毙煳能娊榻B，在提升職教認可度方面，新法中也規(guī)定了不少“實招”。“比如明確規(guī)定國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚；提出國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動，為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠和大國工匠等等?！?/span>
5月9日，安徽省職業(yè)教育活動周啟動儀式暨職業(yè)教育法宣講活動在合肥舉行。全國人大常委會委員、省人大常委會副主任謝廣祥強調(diào)，通過學習宣傳和貫徹實施新職業(yè)教育法，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者和技術技能人才，將為建設技能安徽提供有力人才和技能支撐。
尤其值得關注的是，社會仍存在一些認識誤區(qū)，認為新職業(yè)教育法取消了普職分流。據(jù)了解，此次《職業(yè)教育法》修訂，刪除了“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”的表述，修改為“國家優(yōu)化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。刪除“分流”的表述，并不意味著取消“義務教育后普職分流”，從“分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”，這一修改正是基于對職業(yè)教育的新定位和新地位，即“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。職業(yè)教育與普通教育沒有高下之分，只是分類發(fā)展的關系。
職教現(xiàn)狀：
安徽職業(yè)教育辦學體量處全國第一方陣
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項重要的基礎性工作，事關改革發(fā)展全局，事關興皖富民大業(yè)，安徽歷來高度重視。
2017年4月，安徽省政府出臺《支持技工大省建設若干政策》，五年來，安徽職業(yè)教育發(fā)展提質(zhì)增效。來自省教育廳、省人社廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，安徽現(xiàn)有高職院校75所、中等職業(yè)學校255所、技工院校83所，在校生規(guī)模分別位居全國第11、第5和第5位，現(xiàn)有在校生共計164.2萬人，完成技工大省建設預期目標的109.5%?！鞍不盏霓k學體量在全國排在第一方陣?！毙煳能娬J為，安徽職教逐步實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)培優(yōu)的格局性轉變，特色和優(yōu)勢進一步彰顯，服務經(jīng)濟發(fā)展能力也在持續(xù)增強。
近年來，圍繞專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、育人環(huán)境等多方面，安徽職業(yè)教育也不斷深化教育教學改革，成果斐然。
2021年安徽省首次獲評職業(yè)教育改革成效明顯省。
近年來，在全國職業(yè)院校技能大賽上，安徽選手也屢屢斬獲大獎，安徽高職院校獲得的獎牌數(shù)已經(jīng)連續(xù)三年穩(wěn)居全國前3位。2022年5月4日，《人民日報》刊登了2020-2021學年度中等職業(yè)教育國家獎學金獲獎學生代表名錄，安徽4名學生榜上有名。
據(jù)安徽省教育廳統(tǒng)計，“十三五”以來，安徽中職畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在96%以上，66.7%的畢業(yè)生服務本地區(qū)域經(jīng)濟。安徽高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢總體平穩(wěn)，為安徽經(jīng)濟GDP突破4萬億提供了強大的技術技能人才支撐。
2021年教育部與安徽省人民政府決定，聯(lián)合印發(fā)《關于整省推進職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展加快技能安徽建設的意見》，通過部省共建，到2025年，安徽中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模實現(xiàn)大體相當，高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的數(shù)量居全國第一方陣。安徽省政府還要求將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核和地方政府履行教育職責督導評價。
向左向右：
找到自己的興趣愛好才是對人生負責
2022年5月，剛走出校門，黃山炎培職業(yè)學校畢業(yè)生黃曉東對自己的第一份工作很滿意。
學數(shù)控加工專業(yè)的黃曉東在安徽新諾精工股份有限公司實習已近一年，因表現(xiàn)好將被留在企業(yè)繼續(xù)工作?！拔乙煤酶?，希望以后能成為機床行業(yè)的技術能手和專家。”
畢業(yè)于安徽省內(nèi)一所中職院校，在安徽格力電器從事售后維修工作的唐學勝，剛剛榮獲“2021年度安徽省青年崗位能手”稱號，“過去大家總覺得職校畢業(yè)生就業(yè)前景不好，但只要肯用心勤學習、多鉆研，也一樣可以人生出彩?！睂τ谥小⒏呖己筮x擇職業(yè)學校，唐學勝說，“首先肯定是要和自己的興趣愛好相匹配，做到干一行愛一行，如果自己都不喜歡，又怎么能服務好大眾呢?！?/span>
如今，越來越多“技能改變命運、技能成就人生”的故事正在上演，而一些特色學校也在探索中逐漸找準特色發(fā)力點。
安徽省行知學校是國家首批中職示范學校，2007年開設非遺專業(yè)，逐漸探索出非遺“進校園、進專業(yè)、進課堂”的非遺教育行知模式。安徽省行知學校黨總支副書記、負責人曹雄威介紹，學校在目前開設非遺教育專業(yè)方向逾10個，畢業(yè)生近千人，兩名畢業(yè)生入選國家級非遺傳承人，超過50名畢業(yè)生獲得縣級以上非遺傳承人稱號；2020年，學校獲得了中華職業(yè)教育社“非遺教育特色院校”榮譽稱號。
談到職業(yè)教育，安徽新華高級技工學校校長助理王俊興奮地說，“學校與百度、華為、今日互聯(lián)、狼隊等多家企業(yè)共建校企定制班，通過產(chǎn)教融合，學生學有所用，企業(yè)招之即上崗……安徽新華始終走在職業(yè)教育前沿?！?/span>
新職業(yè)教育法的實施，也改變一些家長的看法。孩子即將參加今年合肥市中考的學生家長李修海認為，中考分流成普高和職高，普高都理解，職高出來可以繼續(xù)考職業(yè)本科等，這將減輕義務教育“內(nèi)卷”，換句話說，中職生畢業(yè)經(jīng)過三年專業(yè)培訓，有一技之長，可以直接上崗，如果想繼續(xù)學習深造，一樣前程遠大?！皻w根結底讓更多的學生可以順從內(nèi)心，找到自己的興趣愛好，在喜歡的事業(yè)里發(fā)亮發(fā)光，這才是對人生的負責。”
“作為一家高科技型先進制造業(yè)企業(yè)，我們尤為感覺到高素質(zhì)技能人才的緊缺?！?/span>
安徽玄離智能科技股份有限公司董事長張梅則表示，國家應優(yōu)先保障制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術技能人才的培養(yǎng)。
2035年目標：
職業(yè)教育整體水平進入全國第一方陣
新職業(yè)教育法明確了方向，打通了發(fā)展通道，安徽各地如何落實？推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，安徽有哪些規(guī)劃和目標？
“將不斷加大職業(yè)教育投入，優(yōu)化職業(yè)教育布局，廣泛推廣中國特色學徒制和校企合作訂單制培養(yǎng)模式，逐步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”黃山市教育局職業(yè)與成人教育科科長謝增華認為，時代需要技能型人才，在重視職業(yè)教育理念形勢下，職業(yè)教育必將前景廣闊、大有可為。
今年，蚌埠市有三所中職學校新申報16個專業(yè)，意味著當?shù)氐闹新殞I(yè)又要“上新”。據(jù)蚌埠市教育局總督學馬萍介紹，蚌埠市一直努力在高等職業(yè)教育上做增量，尤其是引導本地中職學校與駐蚌高職合作舉辦初中起點三二分段式高職教育，吸納本地及周邊地市生源來蚌入學。
隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技能人才的需求越來越緊迫，這都要求加大政策力度，通過職業(yè)教育等各種措施，進一步擴大技能人才供給。
“從全省就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求來看，我省技能人才總量仍然不足，技能勞動者占比27.04%，高技能人才占技能勞動者比重30%，與江蘇、浙江還有比較大差距。從人力資源市場供求來看，高技能人才求人倍率長期維持在2倍以上，供給不足。從取證職業(yè)工種來看，近三年取證技能人才以傳統(tǒng)職業(yè)工種為主，新職業(yè)、新工種不夠，與我省重點發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)的技能人才需求還有差距。”安徽省人社廳二級巡視員、職業(yè)能力建設處處長劉曉燕認為，從職業(yè)教育角度出發(fā)，就是要緊緊圍繞經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷調(diào)整專業(yè)，并與企業(yè)崗位緊密聯(lián)系，把崗位需求轉化為教學內(nèi)容，培養(yǎng)出來技能人才馬上能用，減少結構性就業(yè)矛盾?！跋乱徊桨不諏⒅С之a(chǎn)業(yè)和人口集中度高的市縣舉辦職業(yè)院校，鼓勵企業(yè)和其他社會資本投資舉辦職業(yè)院校，支持有條件的市組建職業(yè)教育集團。加大職業(yè)教育投入，穩(wěn)步擴大職業(yè)院校招生辦學規(guī)模，確保在校生規(guī)模保持在160萬人以上?！?/span>
藍圖鼓舞人心，目標催人奮進。安徽省委教育工作領導小組在《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中提出了明確目標：到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能安徽建設全面推進，成為職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、技能型社會的標桿區(qū)。到2035年，職業(yè)教育整體水平進入全國第一方陣，技能安徽基本建成。
采訪手記:
技能強國、人人出彩。新職業(yè)教育法的實施，從深化教育改革、推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展方面，進行了頂層全方位設計，不僅回應了社會的關切、群眾的期待，更順應了時代發(fā)展的需要。面向未來，職業(yè)教育學生上升通道的打通，必將加速實現(xiàn)教育供給側和產(chǎn)業(yè)需求側的良性互動。
通過職教高考升高職、本科，未來或將成為中職學生的普遍選擇，乃至繼續(xù)深造，攻讀專業(yè)碩士、工程博士等等。在此背景下，中職教育功能也將發(fā)生根本性的變化，以前主要是培養(yǎng)中等職業(yè)技術人才，而未來將是為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才打基礎、做準備。
再從當前就業(yè)現(xiàn)實來看，隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整加快,高素質(zhì)技能人才緊缺，盡管很多企業(yè)開出了誘人的待遇，依然難覓足夠的高級技術技能人才。掌握一門技術，成為一名高級技能人才，前途寬廣、大有可為。
數(shù)天的采訪中，我們能真切感受到來自家長、學生、學校、企業(yè)等各相關群體、個體對職業(yè)教育的認知正在發(fā)生改變，對未來抱持更為光明的希冀。
心中有夢,眼里有光,腳下有路,未來有希望。又是一年中考季，祝福所有的少年：星光不負，加油向前！（鄒傳科、趙楚恒）
2022年6月14日
來源：安徽教育網(wǎng)
