□ 本報記者 鄭 焱
為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，全面落實全國職業(yè)教育大會精神，我省正式印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。
記者了解到，《實施意見》提出，到2025年，我省技能型社會建設初顯成效，技術(shù)技能人才社會地位明顯提升，職業(yè)院校應屆畢業(yè)生平均起薪穩(wěn)步提高。職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。全省每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達1000人左右，職業(yè)院校每年向社會輸送技術(shù)技能人才數(shù)達60萬人以上。
到2035年，職業(yè)教育供給與全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求高度匹配，職業(yè)教育整體水平進入世界前列，主要發(fā)展指標達到世界先進水平，江蘇成為具有國際比較優(yōu)勢的現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。
企業(yè)實踐成為晉升職稱重要條件
扎實推進“五育”并舉，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程。加強藝術(shù)類、體育類公共基礎課程建設，注重美育與專業(yè)課程的有機結(jié)合。將勞動教育融入職業(yè)院校人才培養(yǎng)。
堅持文化素質(zhì)與專業(yè)技能并重。完善中職學業(yè)水平考試和職業(yè)技能等級證書制度，結(jié)果作為評價區(qū)域和學校教學工作的重要依據(jù)。強化實習實訓考核評價，建立高職院校技能抽查和實習報告抽查制度。發(fā)揮各類職業(yè)技能大賽引領(lǐng)作用，擴大學生參賽范圍。將世界技能大賽要求、職業(yè)標準與教育教學融合，培養(yǎng)一批年輕技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才。
持續(xù)深化教材教法改革。設立省職業(yè)教育教材建設獎,建設10個左右省級職業(yè)教育教材研究基地。全面實施彈性學習和學分制管理。推進優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享，建設1000門省級在線開放課程和50個示范性虛擬仿真實訓基地。
為提升教師隊伍建設水平，建立健全職業(yè)院校新任教師“師范教育+企業(yè)實踐”入職培訓制度和教師跟崗實踐制度。支持高水平大學開設職業(yè)技術(shù)師范相關(guān)專業(yè)。加快推進固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊伍建設改革，將企業(yè)實踐經(jīng)歷作為職業(yè)院校教師晉升職稱的重要條件。高等職業(yè)院校招聘的高層次、高技能人才可實行年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式，人員及實際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績效工資總量核定范圍。到2025年，全省職業(yè)院校專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過80%。
蘇錫常都市圈試點中職統(tǒng)一招生
關(guān)于中等職業(yè)教育，適度擴大綜合高中班試點范圍。支持蘇錫常都市圈試點中等職業(yè)學校統(tǒng)一招生錄取。推動建設100所優(yōu)秀中等職業(yè)學校和300個優(yōu)質(zhì)專業(yè)，注重為高等職業(yè)教育輸送生源。
關(guān)于高等職業(yè)教育，建設50所左右省高水平高等職業(yè)院校和200個省高水平專業(yè)群，引領(lǐng)帶動全省高等職業(yè)院校辦學水平整體提升。提高五年制高職教育質(zhì)量，建設20所左右五年制高職標桿學校和50個左右高水平專業(yè)群。支持符合條件的高水平高等職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)學校。
系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、高職專科教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。適度擴大?？票究曝炌ㄅ囵B(yǎng)招生規(guī)模，鼓勵本科學校適當擴大招收職業(yè)院校畢業(yè)生的規(guī)模。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展以職業(yè)需求為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式?！笆奈濉逼陂g，中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高一級學校就學的比例持續(xù)保持在70%以上，五年制高職招生規(guī)模保持在同期中等職業(yè)教育招生總體規(guī)模的30%左右。
同時，我省實施職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關(guān)課程和學生綜合素質(zhì)評價，建設300個左右省級中小學生職業(yè)體驗中心。探索普通高中教育和中等職業(yè)教育課程互選、學分互認。
撤并淘汰供給過剩、低就業(yè)率專業(yè)
按照《實施意見》要求，我省全面優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，緊扣國家和省重大戰(zhàn)略，堅持面向市場、促進就業(yè)，引導職業(yè)院校圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、智能電網(wǎng)等先進制造業(yè)，適度超前進行專業(yè)布局，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。
鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。建立健全省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對通過認證的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建共管產(chǎn)業(yè)學院。鼓勵通過政府購買服務等方式支持非營利性民辦職業(yè)院校發(fā)展。
推動職業(yè)院校與龍頭企業(yè)合作，建設一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域發(fā)展的職教集團。實施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘計劃，每年從行業(yè)企業(yè)選聘200名左右的產(chǎn)業(yè)教授。全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，支持國有企業(yè)按照崗位總量的5%設立學徒崗位接收學生實習實訓。到2025年，建成50個產(chǎn)教融合集成平臺、20個公共實習實訓中心（平臺）、30個緊密型職教集團。
支持職業(yè)院校海外建設“魯班工坊”
加強長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育一體化平臺建設。著力推進農(nóng)村勞動力培養(yǎng)和培訓工作，促進職業(yè)教育服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
建設職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板，充分發(fā)揮部省共建機制作用，打造一批標桿項目，探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式，加大海外高層次人才引進力度，促進高職院校外國留學生教育提質(zhì)增效。開發(fā)本土化國際職業(yè)證書考核標準，輸出國際可通行的教學標準。實施江蘇職業(yè)教育“鄭和計劃”，推動有條件的職業(yè)院校與企業(yè)攜手“走出去”，助力“一帶一路”沿線國家人才培養(yǎng)。支持職業(yè)院校在海外建設“魯班工坊”，拓展辦學內(nèi)涵。
新出臺的《實施意見》強化了政策支持，實行財政性經(jīng)費與專業(yè)大類、辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量等因素掛鉤的撥款方式，強化職業(yè)教育財政保障，中等職業(yè)學校生均財政撥款水平須適當高于當?shù)仄胀ǜ咧校咚礁呗氃盒Ｉ斦芸顦藴氏硎芷胀ū究仆人?，五年制高職學校生均財政撥款標準力爭到“十四五”末達到省定標準。鼓勵各地在省下達的新增專項債券限額內(nèi)，將職業(yè)教育領(lǐng)域符合條件的公益性項目納入專項債券支持范圍。
探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機制。推行職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審等方面與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇，提高技術(shù)技能人才社會地位。
來源：《新華日報》 2022年03月12日 第9版
